(사)한국선배시민협회

“‘대상자에서 권리주체로’”…노인인권기본법 제정 위한 토크쇼 개최

관리자 — Wed, 16 Sep 2026 23:34:16 +0900

“대상자에서 권리주체로”…노인인권기본법 제정 위한 토크쇼 개최

최영애·김상헌 발제 이어 선배시민 당사자 토론 진행

자기결정·사회참여·돌봄·디지털 권리 등 다각도 논의
노인의 삶을 복지 넘어 보편적 권리의 관점에서 바라봐야

참석자들이 '노인인권기본법추진' '대상자에서 권리주체로'라는 팻말을 들고 기념 촬영을 하고 있다. 사진=한국노인복지관협회

노인을 단순한 복지와 돌봄의 대상이 아닌 자율성과 존엄성을 지닌 권리의 주체로 바라보기 위한 공론의 장이 마련됐다.

노인인권기본법제정추진연대가 주최하고 한국노인종합복지관협회·선배시민협회·선배시민학회가 주관한 ‘2026 대상자에서 권리주체로 노인인권기본법 제정을 위한 토크쇼’가 16일 오후 2시 한국방송통신대학교 남부학습관 503호에서 열렸다.

이날 행사는 현장 전문가와 법조계, 시민사회 관계자, 선배시민 등이 참석한 가운데 1부 개회식과 발제, 2부 토크쇼로 진행됐다.

“노년이 좋아야 다 좋다”…새로운 노년상을 향한 목소리

김형식 한국노인종합복지관협회장, 유해숙 한국선배시민협회장, 김영애 선배시민학회장(왼쪽부터)

1부 개회식에서는 김형식 한국노인종합복지관협회장, 유해숙 한국선배시민협회장, 김영애 선배시민학회장의 축사가 이어졌으며, 남인순 국회부의장은 영상으로 축하 메시지를 전했다.

김형식 한국노인종합복지관협회장은 이번 토크쇼가 노인을 돌봄의 대상이 아닌 권리의 주체로 바라보는 계기가 되기를 기대한다고 밝혔다. 특히 노인 당사자들이 직접 목소리를 내고 자신의 삶과 행복을 찾아가는 논의의 장이 되기를 바란다고 말했다.

유해숙 한국선배시민협회장은 노인이 된다는 것은 인간의 모든 것이 달라지는 것이 아니라 노화라는 신체적 변화가 더해지는 것일 뿐이라고 강조했다. 노인은 인간으로서 인간답게 살 권리를 지닌 시민이며, 선배시민은 평등하고 서로 돌보며 더불어 살아가는 공동체를 앞장서 실천하는 시민이라고 설명했다.

이어 유 회장은 여러 단체가 노인인권기본법 제정을 위해 함께하고 있는 데 대해 의미를 부여하며, 이번 자리가 한국 사회의 당당하고 자유로운 새로운 노년상을 만들어가는 출발점이 되기를 기대했다. 또 "노년이 좋아야 다 좋다"며 노인의 문제는 현재 노년층만의 문제가 아니라 이 시대를 살아가는 모든 시민의 문제라고 강조했다.

김영애 선배시민학회장은 이날 주제인 ‘대상자에서 권리주체로’가 노인인권기본법이 지향하는 방향을 함축하고 있다고 말했다.

노인을 돌봄·보호·복지의 대상으로만 바라보는 것이 아니라 자신의 삶을 스스로 결정하고 목소리를 내며 사회에 참여하는 시민으로 바라봐야 한다는 것이다. 김 회장은 "노인을 위한 사회가 아니라 노인이 시민으로 함께 만들어가는 사회"를 강조하며 이번 토크쇼가 노인인권기본법 제정을 위한 의미 있는 과정이 되기를 기대했다.

남인순 국회부의장

남인순 국회부의장은 영상 축사를 통해 노인을 보호와 지원이 필요한 대상으로 바라보는 기존의 관점에서 벗어나 ‘무엇을 지원할 것인가’에서 ‘어떤 권리를 보장할 것인가’로 노인정책의 관점을 전환해야 한다고 말했다.

남 부의장은 노인이 어디에서 누구와 살아갈지, 어떤 돌봄을 받을지 스스로 결정하고 나이가 들었다는 이유로 배제되지 않을 권리가 있다고 강조했다. 또한 자기결정과 독립, 건강과 안전, 돌봄, 사회참여와 문화생활 등 노년의 삶에서 보장돼야 할 권리를 구체화하고 국가와 사회의 책임을 분명히 하는 기반으로 노인인권기본법의 의미를 설명했다.

“노년기의 보편적 권리와 국가 책무 명확히 해야”

이어 최영애 노인인권기본법제정추진연대 공동운영위원장이 ‘대상에서 권리주체로, 왜 노인인권기본법인가’를 주제로 첫 번째 발제를 진행했다.

최 공동운영위원장은 노인을 신체적 노화나 경제적 어려움을 중심으로 바라보면서 보호와 지원의 대상으로만 규정해온 기존의 관점에 문제를 제기했다.

그는 노인인권기본법은 노인에게 새로운 특권을 부여하는 법이 아니라, 모든 사람에게 존재하는 보편적 권리가 나이가 들었다는 이유로 약화되거나 보이지 않게 되지 않도록 노년기의 구체적인 상황에 맞춰 권리와 국가의 책무를 명확히 하는 법이라는 취지로 설명했다.

또한 노인학대와 빈곤, 고독사뿐 아니라 키오스크와 온라인 서비스 이용 과정에서 발생하는 디지털 소외, 연령에 따른 차별 등 변화하는 노인인권 문제까지 폭넓게 살펴야 한다고 강조했다.

“개별 법률을 잇는 공통의 기준 필요”

두 번째 발제는 김상헌 민주사회를 위한 변호사모임(민변) 복지재정위원회 변호사가 맡아 ‘노인인권법의 법적 의미와 과제’를 설명했다.

김 변호사는 노인복지, 기초연금, 장기요양, 고용, 고독사 예방, 지역돌봄 등 노년의 삶과 관련된 여러 법률이 존재하지만 실제 노인이 겪는 문제는 각각 분리돼 있지 않다고 설명했다. 소득과 주거, 건강과 돌봄, 이동, 가족과 지역사회 관계, 디지털 접근과 자기결정 등이 복합적으로 연결돼 있는 만큼 개별 법률을 넘어 노인인권에 대한 공통된 원칙과 기준을 마련할 필요가 있다는 것이다.

김 변호사는 기본법이 개별 법률을 대체하거나 통합하는 법이 아니라 관련 법률과 정책이 나아가야 할 기본 방향과 국가 및 지방자치단체의 책임을 제시하는 역할을 한다고 설명했다. 특히 노인의 존엄성, 평등, 자기결정, 독립적인 생활, 사회참여 등을 기본 원칙으로 삼아 향후 관련 법률과 정책의 제정·개정 및 집행 과정에서 공통된 기준으로 활용할 수 있다고 밝혔다.

그는 이를 개별 법률의 방향을 정하는 ‘지도법’이자 기준법이라는 취지로 설명하면서, 기본법 제정 이후에도 개별 법률의 정비와 정책, 예산 및 실제 집행 과정에서 지속적인 후속 작업이 필요하다고 덧붙였다.

선배시민 토크쇼…일상 속 차별과 ‘당사자 중심’ 권리 보장 촉구

사회를 맡은 이현숙 한국방송통신대학교 교수(중앙), 김정규·조규섭·황영희·공군자 선배시민(왼쪽부터)

2부 토크쇼는 이현숙 한국방송통신대학교 교수가 사회를 맡았으며, 조규섭·황영희·공군자·김정규 선배시민이 토론자로 참여했다.

선배시민들은 자신들의 가족과 직업, 은퇴 이후의 경험 등을 바탕으로 노년의 삶에서 마주하는 다양한 문제를 이야기했다.

공군자 선배시민은 부모 세대와 자녀 세대 사이에 놓인 이른바 ‘낀 세대’의 현실을 이야기했다. 80대 시부모와 90세에 가까운 어머니의 삶을 지켜보면서 부모 세대의 노후와 자신의 노후를 함께 고민하게 됐다는 것이다. 그는 노년의 삶이 단순히 복지서비스를 제공받는 데 그쳐서는 안 되며, 노인이 인간답게 살아간다는 것이 무엇인지에 대한 사회적 고민이 필요하다고 말했다.

황영희 선배시민은 은퇴 후 자신의 경험을 통해 사회적 지위와 노년의 정체성에 대해 이야기했다. 교수라는 직함을 내려놓은 뒤 자신이 한 사람의 개인이라기보다 ‘노인’이라는 범주로 인식되는 경험을 했다고 말했다. 그는 나이가 많다는 이유만으로 무조건적인 존중을 요구하는 것이 아니라 노년에도 사회적 역할을 하고 다른 세대와 함께 공동체를 만들어가는 시민으로 살아가고 싶다고 밝혔다. 특히 생애 말기의 자기결정권을 언급하며 자신이 어디에서 어떻게 삶을 마무리할 것인지에 대한 선택 역시 노인의 권리라는 점을 강조했다.

조규섭 선배시민은 노인 빈곤과 돌봄 문제를 개인이나 가족의 책임으로만 돌려서는 안 된다는 의견을 제시했다. 동시에 중원노인복지관에서 활동해온 경험을 소개하며 노년의 삶의 경험이 지역사회에서 다른 세대를 돕는 자원으로 활용될 수 있다고 말했다. 자신이 참여하고 있는 청소년 멘토링 활동을 사례로 들며 선배시민의 경험과 역할이 지역사회에서 새로운 사회적 관계로 이어질 수 있다고 설명했다.

김정규 선배시민은 은퇴 이후 경험한 임금 감소와 재취업 과정을 이야기하며 고령자의 노동시장 참여 과정에서 발생하는 연령에 따른 불이익 문제를 제기했다. 또한 90대 부모의 농촌 생활을 소개하며 노인 당사자가 자신과 관련된 정책을 결정하는 과정에 참여할 수 있는 제도적 장치가 필요하다고 강조했다.

키오스크·AI 시대…디지털 권리도 노인인권의 영역

토론에서는 디지털 전환과 AI 시대의 노인인권 문제도 주요하게 다뤄졌다.

황영희 선배시민은 키오스크와 모바일 서비스 이용 과정에서 고령층이 겪는 어려움을 언급하며, 단순한 디지털 교육을 넘어 디지털 접근권 자체를 권리의 관점에서 바라볼 필요가 있다고 제안했다.

누구나 이용할 수 있는 디지털 환경을 만들고 연령에 따른 차별과 배제를 막는 한편, AI와 알고리즘이 기존의 사회적 편견을 재생산하지 않도록 하는 문제도 함께 논의해야 한다는 취지다.

김정규 선배시민은 개인정보 제공과 동의 과정에서 발생하는 문제를 언급하며 디지털 환경에서도 자신의 정보에 대한 선택과 통제권을 보장할 필요가 있다고 말했다.

“살던 곳에서 존엄하게 살아갈 권리”

참석자들이 직접 작성한 포스트잇을 통해 노인인권기본법에 담기기를 바라는 권리를 공유하는 시간도 마련됐다.

황영희 선배시민은 ‘살던 곳에서 존엄하게 살아갈 권리’를 꼽았다. 자신이 살아온 지역사회에서 계속 생활하고 싶은 노인의 선택이 돌봄과 주거, 의료체계 안에서도 존중돼야 한다는 의미다.

부산에서 참석한 한 참가자는 ‘자기결정권 존중, 연명의료 중단에 대해 논하자’는 내용을 제시하며 생애 말기 의사결정 과정에서 당사자의 의사가 충분히 반영될 수 있는지 질문했다.

조규섭 선배시민은 ‘누구나 나이와 성별에 관계없이 권리를 보장받는 사회’를, 김정규 선배시민은 ‘모두가 같은 사람, 시민’을 선택했다.

이와 함께 토론에서는 연령에 따른 노동과 소득의 차별, 의료서비스 이용, 일상에서의 노인에 대한 고정관념, 여성 노인의 경제적 불평등 등 다양한 문제가 제기됐다.

“노인 당사자의 목소리가 법과 정책에 반영돼야”

토론을 마무리하면서 김정규 선배시민은 ‘노인’이라는 용어가 갖는 사회적 인식에 대한 문제를 제기하며 ‘노년기본법’ 등으로 법률 명칭을 변경하는 방안을 제안했다.

이에 대해 최영애 공동운영위원장은 ‘노인인권기본법’이라는 명칭을 사용하는 데에는 노인 당사자가 자신의 정체성을 드러내고 권리를 주체적으로 요구하는 과정 자체가 중요하다는 의미가 담겨 있다고 설명했다.

이날 토론에서는 법률 명칭과 구체적인 접근 방식에 대한 다양한 의견과 함께, 노년의 삶과 관련된 법과 정책을 만드는 과정에서 당사자의 목소리가 보다 적극적으로 반영돼야 한다는 의견이 이어졌다.

이현숙 교수는 노인인권기본법에서 논의되는 참여권이 노인 당사자가 자신과 관련된 법과 제도를 만드는 과정에 직접 참여하고 목소리를 낼 수 있는 권리와 연결된다고 설명했다.

이번 토크쇼에서는 노인인권을 복지와 돌봄에만 한정하지 않고 자기결정, 평등, 사회참여, 노동, 디지털 접근, 지역사회에서의 삶과 생애 말기의 권리 등 노년의 삶 전반에 걸친 문제로 확장해 논의했다.

참석자들은 이날 토론을 통해 노년을 바라보는 관점을 ‘대상자’에서 ‘권리주체’로 전환하고, 노인 당사자의 경험과 목소리가 법과 정책의 논의 과정에 지속적으로 반영돼야 한다는 데 뜻을 모으며 토론을 마무리했다.

“이제 AI도 두렵지 않아” 한국선배시민협회 디지털역량센터 발족

admin — Sun, 30 Aug 2026 13:25:36 +0900

“이제 AI도 두렵지 않아”…한국선배시민협회 디지털역량센터 발족
노년 세대 맞춤형 디지털 문해교육 본격화…정책 연구·교재 개발·디지털 봉사단 운영
디지털 기술과 선배시민운동 결합해 ‘디지털 시민’으로서의 실천 기반 마련

사단법인 한국선배시민협회(이하 한국선시협)가 노년 세대의 디지털 역량을 높이고 AI 시대의 새로운 시민적 실천을 지원하기 위한 디지털역량센터를 출범했다.

한국선시협은 지난 8월 29일 오후 4시 한국방송통신대학교 대학본부 열린관에서 ‘디지털역량센터 발족식’을 개최했다.

디지털역량센터는 고령층 디지털 포용정책 연구를 비롯해 선배시민 맞춤형 AI 문해교육과 교재 개발, 전문 강사와 디지털 튜터 양성, 디지털 봉사단 운영 등을 주요 사업으로 추진한다.

초대 센터장에는 김수한 한국선시협 이사가 선임됐다.

김수한 센터장은 장애인기업종합지원센터 센터장을 역임했으며, 현재 (사)착한기술융합사회 이사장으로 활동하고 있다. 장애인과 비장애인이 서로의 가치를 인정하며 함께 발전할 수 있는 사회를 만들기 위해 AI 적정기술 솔루션을 제안하고 관련 교육과 정책 활동을 이어오고 있다.

“디지털은 새로운 시민의 언어”

유해숙 협회장은 발족식에서 디지털역량센터 출범의 의미를 강조했다.

유 회장은 “디지털역량센터 발족은 AI 시대에도 노년 세대가 돌봄 받는 대상에서 벗어나 스스로 생각하고 선택하며 세상과 관계 맺는 주체로 살아갈 수 있도록 하려는 뜻깊은 첫걸음”이라고 말했다.

이어 “디지털은 단순한 기술이 아니라 세상과 연결되고, 자신의 목소리를 내며, 공동체의 변화를 만들어가는 새로운 시민의 언어”라며 “노년 세대도 AI 세상에서 당당한 시민으로 살아가며 삶의 경험과 지혜를 사회와 나누고 새로운 변화를 함께 만들어갈 수 있도록 한국선배시민협회가 든든한 동반자가 되겠다”고 밝혔다.

김수한 센터장은 취임사에서 디지털역량센터의 방향을 ‘선배시민의 지혜와 AI 기술을 결합해 지역사회 문제를 해결하는 뉴비게이터 양성’으로 제시했다.

김 센터장은 “디지털 기술을 시혜가 아닌 당연한 권리로 인식하는 ‘디지털 시민권’, 먼저 배운 선배시민이 동료와 후배 시민을 이끄는 ‘공동체 돌봄’, 기술을 공동체를 위한 도구로 활용하는 ‘착한 기술’을 핵심 가치로 삼겠다”고 말했다.

정책·교육·공동체 실천으로 이어지는 디지털역량센터

디지털역량센터는 △전략기획팀 △교육콘텐츠팀 △공동체실천팀 등 3개 팀으로 운영된다.

전략기획팀은 고령층 디지털 포용정책 연구와 지방자치단체 조례 제안, 외부 공모사업 참여, 사업계획 수립 및 성과분석 등을 담당한다.

교육콘텐츠팀은 선배시민에게 필요한 AI 문해교육 프로그램과 교재를 개발하고, 전문 강사와 디지털 튜터를 양성한다.

공동체실천팀은 디지털 봉사단과 현장 활동을 지원하며, AI를 활용한 행정문서 작성과 ‘우리 동네 건강지도’ 등 지역사회 문제 해결을 위한 실무 프로젝트와 세대 연계 캠페인을 추진한다.

AI 배우고, 지역사회 문제 해결하는 ‘뉴비게이터’ 양성

센터는 앞으로 노년 세대가 AI를 어렵고 낯선 기술로만 받아들이지 않고 자신의 삶과 사회적 활동에 활용할 수 있도록 다양한 프로그램을 운영할 예정이다.

대표적으로 선배시민의 삶의 경험과 AI를 연결하는 ‘AI 리터러시 교육’, 교육 수료자를 대상으로 심화교육을 실시한 뒤 지역 복지관과 경로당 등에 파견하는 ‘디지털 안내자 양성’ 프로그램을 추진한다.

지역의 불편 사항을 직접 조사해 노인 친화·건강지도를 만들고, 이를 바탕으로 AI를 활용해 민원이나 정책제안서를 작성하는 ‘뉴비게이터 실무 항로 프로젝트’도 진행한다.

청년·청소년 후배 시민과 1대1로 연결해 세대 간 지식과 경험을 교류하는 ‘세대 공감 디지털 건널목 캠페인’도 추진할 계획이다.

이를 통해 선배시민 개인의 AI 활용 역량과 자신감을 높이는 데 그치지 않고, 디지털 정보에서 소외되기 쉬운 노년 세대가 지역사회 문제를 발견하고 해결하는 주체로 나아갈 수 있도록 지원한다.

한국선시협은 디지털 기술을 단순히 배우는 교육을 넘어 디지털을 시민의 권리이자 공동체를 변화시키는 도구로 활용하는 것에 디지털역량센터의 역할을 두고 있다. 앞으로 지방자치단체와 정부기관의 디지털 포용 관련 사업에도 적극 참여하며, 디지털 기술과 선배시민운동을 결합한 새로운 실천 모델을 만들어갈 계획이다.

한국선배시민협회 서울특별시 지부, 설립총회 개최…공식 출범

admin — Sun, 30 Aug 2026 13:06:08 +0900

한국선배시민협회 서울특별시 지부, 공식 출범...설립총회 개최

“서울에서 선배시민의 깃발 올려”…지역사회 참여와 실천 다짐

사단법인 한국선배시민협회 서울특별시 지부(이하 서울지부)가 지난 8월 29일 한국방송통신대학교 열린관에서 설립총회를 개최하고 공식 출범했다.

이날 총회에는 김복동 전 종로구 의원, 유해숙 한국선배시민협회 회장과 협회 임원 등 관계자와 내빈, 서울지부 회원 등이 80여 명이 참석해 지부의 출범을 축하했다. 김형식 한국노인종합복지관협회 회장과 김영애 선배시민학회장의 축사는 대독으로 진행되었으며, 울산지부 설립준비위, 진전지회, 성남노인복지관 회원들의 축하 영상도 있었다.

유해숙 협회장은 격려사를 통해 서울지부의 출범에 의미를 부여했다.

유 회장은 “2023년 발기인대회를 시작으로 2024년 2월 17일 창립했고, 2025년 11월 22일 사단법인 한국선배시민협회로 새롭게 출범했다”며 “서울지부의 출범은 끊임없이 학습하고 토론하며 사회를 위한 실천을 멈추지 않았던 그 여정의 역사적 결절점”이라고 말했다.

이어 “대한민국의 수도인 서울에서 선배시민의 깃발을 올린다는 것은 전국적인 연대와 변화의 상징적인 순간”이라며 “서울지부를 필두로 한국선배시민협회가 당당하고 의미 있는 노년의 새로운 길을 열어갈 것을 확신한다”고 축하의 뜻을 전했다.

이어진 총회에서는 설립 취지서 채택, 운영규정 승인, 임원 선출, 사업계획 승인 등 주요 안건을 의결하며 서울지부 운영을 위한 기반을 마련했다.

서울지부 초대 지부장에는 하삼일 준비위원장이 추대됐으며, 감사에는 이정아 회원이 선임됐다.

하삼일 신임 지부장은 취임사에서 “서울특별시 지부가 선배시민의 가치를 실현하고 지역사회에 긍정적인 변화를 만들어가는 중심 역할을 할 수 있도록 최선을 다하겠다”며 포부를 밝혔다.

지부 임원진은 그동안 설립을 준비해 온 준비위원들을 중심으로 구성돼 안정적인 출범 기반을 갖췄다.

총회에 이어 참가자들은 선배시민 선언문을 함께 낭독하며 선배시민의 의미와 실천 의지를 되새겼다.

서울지부는 이날 공식 출범을 계기로 서울 지역에서 선배시민의 가치를 확산하고, 지역사회 참여와 시민적 실천을 위한 다양한 활동을 이어갈 계획이다.

서울지부의 출범은 지역을 기반으로 선배시민의 활동을 확대하고, 전국적인 연대와 실천을 강화하는 계기가 될 것으로 기대된다.

“노인은 인간인가”에서 “나이든 보통사람으로”까지…철학으로 다시 만난 노년

admin — Tue, 25 Aug 2026 18:16:19 +0900

“노인은 인간인가”에서 “나이든 보통사람으로”까지…철학으로 다시 만난 노년
한국선배시민협회·선배시민학회 2박 3일 심화교육…전국 60여 명 참여

사단법인 한국선배시민협회와 선배시민학회가 지난 8월 21일부터 23일까지 서울 국제청소년센터 유스호스텔에서 ‘철학자의 노년: 노년의 우정, 실천에 관하여’를 주제로 2박 3일 심화교육을 진행했다.

이번 교육에는 서울·경기 수도권을 비롯해 부산, 울산, 광주 등 전국 각지에서 60여 명의 회원과 활동가들이 참여했다.

강의는 유범상 한국방송통신대학교 교수가 맡았다. 유 교수는 이번 교육에서 철학자들이 바라본 노년의 모습과 그 역사적 흐름을 살펴보고, 오늘날 노년의 의미와 선배시민으로 살아가는 방법에 대해 강의했다. 지난해보다 더 많은 철학자들의 사상을 다루며 노년에 대한 다양한 관점을 살펴봤다.

올해는 교육 내용이 확대되면서 지난해보다 하루 늘어나 2박 3일 과정으로 진행됐다. 지역에서 참여한 회원들에게 숙소를 제공해 이동에 따른 부담을 줄이고, 한 공간에서 함께 배우고 토론하며 교류할 수 있도록 했다.

장시간 이어진 강의와 토론에도 참가자들은 끝까지 자리를 지키며 철학자들의 사상을 통해 노년과 시민의 의미를 생각하는 시간이 되었다.

“그렇다면 노인은 인간으로 존재하는가”

교육은 “노인도 인간인가”라는 질문에서 출발했다.

인간은 자신을 찾는 존재이면서 관계적인 존재이고 동시에 공동체적인 존재다. 그렇다면 노인은 이러한 총체성을 온전히 가진 존재로 인정받고 있는가. "그렇다면 노인은 인간으로 존재하는가"라는 질문을 던졌다.

현실에서 노인은 쓸모없는 존재, 사회의 짐, 돌봄의 대상으로 규정되기도 한다. 반대로 ‘어른’이나 ‘어르신’이라는 이름 아래에서는 현실의 노인으로서 감당하기 어려운 현인이 되어야 한다는 기대를 받기도 한다. ‘나이값’을 높게 책정하고 그 기준에 미치지 못하면 비하하거나 무시하는 모습도 나타난다.

이번 교육에서는 이러한 노인에 대한 인식이 어떻게 형성되어 왔는지를 철학자들의 사상과 역사적 맥락 속에서 살펴봤다.

전체 교육은 ‘추방된 인간’, ‘정신의 요새’, ‘권력의 낙인’, ‘인간과 시민의 귀환’ 총 4부로 이루어졌다.

플라톤과 아리스토텔레스에서 시작해 키케로, 세네카, 쇼펜하우어, 보부아르, 부르디외, 수전 손택, 엘리아스, 푸코, 누스바움, 아메리, 사르트르, 보부아르 등 다양한 철학자들의 사상을 통해 노년에 대한 인식이 어떻게 변화되었는지 살펴봤다.

특히 노인이 사회에서 주변부로 밀려난 것이 개인의 문제가 아니라 사회의 제도와 구조, 권력의 문제와도 연결되어 있다는 점을 짚었다.

그리고 교육의 마지막에는 노인을 다시 인간과 시민의 자리로 돌려놓는 것에 대해 이야기했다.

노년을 특별한 현인이나 무기력한 존재로 규정하기보다 ‘나이든 보통사람으로 살아가는 법’에 주목했다. 나이 들었다고 해서 삶의 생동을 잃어야 하는 것이 아니다. 노인 역시 생동하는 존재로서 자신의 삶을 살아가고 시민으로 참여할 수 있다.

생동하는 존재가 시민으로 살아가기 위해서는 자신의 권리를 알고, 권력을 갖는 시민이 되어야 한다는 것이 이번 교육의 주요 핵심이었다.

철학자들의 사상을 따라간 2박 3일

교육은 단순히 철학자들의 사상을 배우는 데 그치지 않았다.

강의 중간중간 참가자들은 ‘노년은 무엇인가’, ‘우리는 어떻게 나이 들어야 하는가’, ‘노인은 사회에서 어떤 존재로 살아갈 것인가’, ‘선배시민으로서 무엇을 할 수 있는가’라는 질문을 자신의 삶과 연결해 생각하고 의견을 나눴다.

노년의 사회적 위치와 내면의 문제를 살펴보는 과정에서 참가자들은 각자의 경험과 생각을 공유했다.

이번 교육에는 20대 활동가도 참여했다. 선배시민의 철학이 노년 당사자만의 관심사가 아니라 노인복지 현장과 다른 세대의 활동가들에게도 공유될 수 있음을 보여줬다.

둘째 날 저녁에는 공식적인 뒤풀이도 있었다. 강의실을 벗어난 편안한 분위기에서 서로의 활동과 지역에서의 경험을 나누며 관계를 넓혔다. 전국에서 모인 회원들이 ‘선배시민’이라는 공통의 가치로 연결되는 시간이기도 했다.

“신선으로 올라갔다가 동물로 떨어졌다가, 다시 인간으로”

3일간의 교육은 참가자 전원이 소감을 나누는 것으로 마무리 됐다.

한 참가자는 이번 교육을 통해 자신의 노년을 새롭게 바라보게 됐다며 다음과 같이 소감을 전했다.

“2박 3일 동안 강의를 들으면서 노인인 저는 교수님 말씀처럼 신선으로 올라갔다가 동물로 떨어졌다가 드디어 오늘 인간으로 다시 돌아왔습니다.”

이어 “많은 철학자들의 이야기를 들으면서 과부하가 오기도 했지만, 노년을 선배시민협회 회원들과 함께 할 수 있다는 것이 행복한 시간이었다”고 말했다.

울산에서 참여한 회원은 3일 동안 다양한 철학자들의 이야기를 접한 뒤 “나는 어떻게 노년을 규정해야 할 것인가라는 질문을 가지고 돌아간다”면서 “배운 것을 한 번의 교육으로 끝내지 않고 계속 실천하고 의식화하는 과정이 필요하다. 열심히 학습하고, 실천하고, 반복하겠다”고 말했다.

또 다른 참가자는 교육을 통해 푸코 등 어렵게만 느껴졌던 철학자들의 논의가 조금 더 가까워졌다며 “3일 동안 철학자들의 논의를 들은 것이 앞으로 노인이 되어가는 데 많은 도움이 될 것 같다”고 소감을 밝혔다.

“그런 노년은 존재하지 않는다. 우리가 만들어 갈 것이다”

이번 교육의 결론은 ‘철학자들이 규정한 그런 노년만으로 존재하지 않는다. 나이든 보통사람으로 우리가 만들어 갈 것이다’라는 문장으로 모아졌다.

노인은 나이든 보통사람이며, 그 수만큼 다양하다. 돌봄의 대상이 아니라 상호 돌보고 관계 맺는 주체이며, 노인의 행위 역시 생존과 노동을 넘어 실존과 시민적 행위로 나아갈 수 있다.

이런 맥락에서 선배시민론은 시민의 실천론이다.

- 노인은 시민이다. 빵을 권리로 획득한다. 그러므로 노인은 빵의 권리를 가진 존재이다.

- 노인은 인간이다. 자신의 실존을 묻고 삶의 의미를 만들어 가는 존재이다.

- 노인은 인간과 시민답게 살아갈 우정과 공동체를 마중하는 존재이다.

이번 심화교육은 나이든 보통사람으로 살아가면서 자신의 삶을 스스로 만들고, 관계를 맺고, 우정을 쌓으며 좋은 공동체를 만들어 가는 것에 대해 함께 고민하는 시간이었다.

3일간의 교육을 마친 참가자들은 각자의 지역으로 돌아갔다. 그러나 교육에서 던진 질문과 배움은 끝난 것이 아니라 각자의 삶과 지역에서 다시 이어진다.

철학으로 노년을 묻고, 생동하는 시민으로서 삶을 바라보고, 선배시민으로 실천하는 것.

이번 심화교육은 그 길을 함께 찾는 2박 3일의 여정이었다.

충북지부 출범… 진천서 창립총회 열고 본격 활동 개시

admin — Mon, 27 Jul 2026 17:44:29 +0900

민형수 초대 지부장 추대… "충북도 내 선배시민 운동 확산에 앞장설 것"

기존 '선암회', 오는 28일 임시총회 열어 '진천군지회'로 새 출발 예정

사단법인 한국선배시민협회(회장 유해숙, 이하 (사)한국선시협)가 충청북도 지부(약칭 충북 선배시민협회)를 공식 출범하며 충북 도내 선배시민 운동의 본격적인 확산에 나섰다.

(사)한국선시협은 지난 23일 진천군노인복지관에서 '충청북도 지부 창립총회'를 열고, 사단법인 한국선배시민협회 충북지부를 공식 출범한다고 밝혔다.

이날 행사에는 충북 선배시민협회 회원 41명이 참석했으며, 협회에서는 유해숙 협회장, 박진상, 공군자 부협회장 등이 참석했다. 충북도의회 김성우 도의원, 대한노인회 진천지회 송영관 지회장, 진천군노인복지관 이종욱 관장 등 충북관계자들이 참석해 지부 출범을 축하했다.

축사를 하고 있는 충북도의회 김성우 도의원

또한 충북도의회 김성우 도의원은 축사를 통해 "한국선배시민협회 충북지부가 앞으로 충북 지역의 선배시민들과 함께 새로운 길을 만들어 주기를 기대한다"라고 말했다. 김성우 도의원은 '진천군 선배시민 지원조례' 제정에도 앞장서 활동했던 의원이기도 하다.

축사를 하고 있는 대한노인회 진천지회 송영관 지회장

이어서 대한노인회 진천지회 송영관 지회장은 "한국선배시민협회 충북지부 설립을 진심으로 축하드린다"면서, 어려운 우리 나라 현실 속에서 "노인들의 권익을 위해 함께 활동해 나가기를 기대한다"고 말했다.

박우숙 회원의 시낭송

이날 설립총회에 앞서 열린 축하공연에서는 박우숙 시민분과장의 나태주 시인 시 ‘꽃’ 낭송과 전통있는 선암밴드의 축하 합창이 펼쳐지면서 축제 분위기를 북돋았다.

'선암회 밴드' 회원들의 합창공연 모습

이번 충북지부 설립은 지난해 9월 설립준비위원회를 구성한 이후, 이규창 준비위원장을 중심으로 약 10개월간 치밀한 준비 과정을 거쳐 결실을 보게 되었다.

이날 총회에서는 정관 의결과 함께 지부를 이끌어갈 임원진 선출이 진행됐다. 초대 충북지부장으로는 진천군 선배시민 활동의 기틀을 마련하고 지난 10년간 단체를 이끌어온 민형수 선암회 고문(1·2대 회장)이 추대됐다. 감사에는 김재호 선암회 고문(3·4대 회장)이 선임됐다.

(사) 한국선시협 초대 충북지부장으로 추대 된 민형수 회원

민형수 신임 지부장은 수락 연설을 통해 "진천군에서 쌓아온 선배시민 활동의 모범 사례를 충북 도내 전 시·군으로 확산하고 발전시켜야 하는 중책을 맡아 어깨가 무겁다"면서도 "지금까지 해왔던 열정으로 도내 선배시민 운동 활성화를 위해 적극적으로 추진해 나가겠다"고 강한 의지를 밝혔다.

한편, 충북 지부 출범의 모태가 된 진천군 선배시민 모임인 '선암회'는 오는 28일(화) 임시총회를 열어, 회칙 개정을 통해 '사단법인 한국선배시민협회 진천군지회'로 명칭 및 조직을 전환하고, 전국 선도 지회로서의 새로운 출발을 알릴 계획이다.

(사)한국선시협 충북지부 설립 준비위원장을 맡았던 이규창 회원

그동안 설립준비를 맡아왔던 이규창 설립준비위원장(현 선암회장)은 "그동안 선배시민 활동에 아낌없는 지원을 보내주신 충북도의회, 진천군 관계자분들께 깊이 감사드린다"며 "앞으로 충북지부와 진천군지회가 한 단계 더 도약할 수 있도록 지속적인 관심과 성원을 부탁드린다"고 말했다. 그리고 이어진 '선배시민선언문'을 낭독을 하면서 설립총회를 마쳤다.

(사) 한국선시협 충북지부 설립총회에서 격려사를 하고 있는 유해숙 협회장

한편 총회에서는 유해숙 협회장의 격려사와 함께 (사)한국선시협 각 지부설립 준비를 맡고 있는 경기지부 설립준비위원장(김정규 회원)과 서울지부 설립준비위원장(하삼일 회원)은 축하메시지를 통해 "충북지부 출범을 진심으로 축하와 지지를 보낸다"면서, “나이 든 보통 사람으로 시민으로 인간으로 당당하게 살아가는 실천 운동‘에 함께 해나가자"는 다짐을 보이기도 했다.

[성명서] 기초연금 개악 저지와 노후소득보장제 강화를 촉구하는 시민단체 성명서

admin — Wed, 22 Jul 2026 22:30:36 +0900

기초연금 개악 저지와 노후소득보장제 강화를 촉구하는 시민단체

성 명 서

기초연금은 국가의 시혜가 아니라 시민의 권리이다

정부는 기초연금 수급권 축소 시도를 즉각 중단하라

보건복지부가 2026년 7월 16일 대통령 업무보고에서 밝힌

기초연금 구조 개편 방안에 깊은 우려를 표한다.

정부는 '하후상박'을 내세워 저소득 고령자 지원을 강화하겠다고 한다. 국가 재정 확충 없이 선정 기준만 변경하여 수급 대상을 축소하겠다는 것이다. 이러한 구조 개편 방안은 빈곤 해결 정책이 아니라 고령자 내부의 갈등을 부추기는 정책이며, 국가가 져야 할 책임을 결국 고령자들에게 전가하는 것이다.

「기초연금법」은 국가가 노인의 안정적인 소득 기반을 보장하여 생활안정과 복지를 증진할 책무를 명시하고 있다. 따라서 기초연금은 국가가 선의에 따라 베푸는 시혜가 아니다. 국민으로서 평생 동안 의무를 다하며 살아온 결과에 대해 정당한 대가로 보장해야 할 최소한의 사회적 권리이며, 인간다운 노후를 보장하는 복지국가 대한민국의 가장 기초적인 안전망이다. 따라서 이를 축소하려는 시도는 지금의 노년 세대는 물론이고 미래 세대의 노후보장도 축소하는 것이다.

우리나라 노인빈곤율은 십수 년째 OECD 최고 수준이다. 이는 개인의 노후 준비 부족에 기인한 것일 수 있다. 하지만 많은 고령자들이 국민연금의 사각지대에 있거나 저임금 노동, 가족 돌봄 부담 등 사회가 만들어 낸 구조적 결과에 노출되어 있기 때문이기도 하다. 그럼에도 일부 고령자 편입 세대의 소득이 높아졌다거나 소유 주택 가격 상승 등을 이유로 전체 고령자의 수급권을 축소하려는 것은 현실을 왜곡하는 일이며, 생존권을 단순히 재정 논리로 대체하려는 위험한 접근이다.

이미지생성=챗지피티

우리는 저소득 고령자 지원 확대에 반대하지 않는다. 오히려 더욱 두터워져야 한다고 믿는다. 그리고 그 재원은 국가가 책임져야 한다. 기존 수급자 선정기준을 바꿔 수급자의 수를 줄인다거나, ‘하후상박’이라는 논리로 차별 지급을 통해 기존 수급권자의 권리를 침해하는 방식으로 다른 고령자를 지원하는 체계는 복지 확대가 아니라 권리의 축소이며. 고령자 간 분열을 조장하는 것일 수 있다.

또한 기초연금을 세대 갈등의 대상으로 만들어서는 안 된다. 오늘의 청년은 내일의 노인이다. 노후소득보장은 특정 세대를 위한 특혜가 아니라 모든 시민이 생을 마무리하는 과정에서 누려야 할 사회적 권리이다. 기초연금제도 역시 미래 노인인 젊은 세대들의 노후소득보장 제도이다. 세대 간 신뢰와 연대를 유지하는 사회적 약속이다.

노년 세대는 국가의 부담이 아니다. 오늘의 대한민국을 함께 만들었고, 지금도 미래 세대와 함께 공동체를 만들어 가는 당당한 구성원으로서 사회적 자산이다. 정부가 당사자의 목소리를 외면한 채 재정 절감과 수급권 축소 방식으로 기초연금 개편을 강행한다면, 우리는 노년 세대의 생존권과 미래 세대의 시민권에 대한 중대한 침해로 규정하고, 이를 저지하기 위해 청년과 중장년, 노동·복지·시민사회와 굳게 연대하여 모든 시민이 존엄한 노후를 누릴 수 있는 사회를 만들기 위해 끝까지 노력할 것을 밝힌다.

이에 우리는 정부와 국회에 다음 사항을 강력히 요구한다.

첫째, 수급 대상 축소와 선정기준 변경을 전제로 한 기초연금 구조 개편 계획을 즉각 중단하라.

둘째, 저소득 노인 지원 확대는 기존 수급자의 권리를 축소하는 방식이 아니라 국가 재정 확충을 통해 추진하라.

셋째, 기초연금을 선별적 시혜가 아닌 보편적 사회권으로 발전시키고, 65세 이상의 모든 국민에게 지급하는 안정적인 노후소득보장 체계를 마련하라.

넷째, 기초연금 개편은 고령자 당사자와 시민사회가 참여하는 사회적 논의를 통해 추진하라.

2026년 7월 22일

고령사회를 이롭게 하는 여성연합, 공공운수노조 퇴직자지부(준), 노후희망유니온, 동학실천시민행동, 이음나눔유니온, 전국시니어노조, 초록교육연대, 평복노인인권센터, 한국선배시민협회 (9개 단체, 가나다 순)

경기도 선배시민 하나로…한국선시협 경기지부 준비위 출범

admin — Sun, 12 Jul 2026 23:54:33 +0900

한국선배시민협회(협회장 유해숙, 이하 한국선시협)는 지난 7월 11일 오후 1시에 한국방송대 서울 남부학습센터에서 경기지부 설립을 위한 준비 모임을 가졌다. 이 모임에는 수원시, 성남시, 의정부시, 고양시 등 경기도 각지에서 활동 중인 18명의 회원이 참석했고, 회원들은 광역지자체인 도(道) 단위의 실천활동을 효과적인 추진을 위해서는 경기지부가 필요하다는 데 의견을 같이했다.

이에 따라 지부 설립 준비위원회를 바로 출범시키기로 하고, 준비위원장에 김정규 한국선시협 사업국장을, 부위원장에 강은희 의정부지회장을 선출했다. 실무진으로는 사무국장에 정두섭, 기획위원에 김인수, 홍보위원에 김구정 회원을 선출했다. 조직위원으로는 수원 지역에 김선옥·유희정, 의정부 지역에 도월순·조지현, 성남 지역에 정창대, 용인 지역에 윤순태, 남양주 지역에 나경희 회원을 선출하고, 나머지 기초자치단체 단위의 조직위원은 향후에 추가로 영입하기로 했다.

김정규 준비위원장은 “준비위원회에 흔쾌히 참여해준 회원들께 감사”하다고 하면서, “지역이 넓은 만큼 준비위 회의는 주로 온라인으로 하고, 지부 정관 등 지부 운영에 필요한 사항들을 면밀하게 준비하자”고 말했다. 준비위는 오는 8월 29일 대학로에서 열리는 서울지부 출범식에 앞서 오프라인 모임을 갖기로 했다.

모임에 참석한 유해숙 협회장은 “우리나라 역사를 볼 때 경기도는 새로운 일들을 먼저 시작하는 지역이었다”고 하면서, “경기지부는 회원수도 제일 많은 만큼 한국선시협 발전에 기폭제 역할을 해줄 것으로 믿는다”고 격려하고, 참석 회원들과 일일이 악수를 나누었다.

사단법인 한국선배시민협회, 제1차 임시총회 개최…'선배시민과 함께 새로운 비상'

admin — Sun, 12 Jul 2026 17:24:59 +0900

사단법인 한국선배시민협회가 법인 출범 이후 첫 임시총회를 열고 새로운 도약을 위한 힘찬 출발을 알렸다. 전국 각지에서 모인 회원들은 선배시민 철학을 다시 한번 확인하며 새로운 노년문화를 만들어 갈 것을 다짐했다.

사단법인 한국선배시민협회는 7월 11일 한국방송통신대학교 남부학습센터에서 2026년도 제1차 임시총회를 개최했다. 이날 총회에는 서울·경기 수도권을 비롯해 강원, 울산, 양산, 장수 등 전국 각지에서 80여 명의 회원이 참석해 사단법인 출범의 의미를 함께 나누고 협회의 새로운 출발을 축하했다.

행사는 참석 등록을 시작으로 식전 행사와 임시총회 순으로 진행됐다. 전국에서 모인 회원들은 지역별로 서로 인사를 나누며 우정을 나누고, 선배시민 운동을 함께 만들어온 지난 시간을 돌아보며 앞으로의 비전을 공유했다.

선배시민 철학 담은 축하공연과 5행시 시상

식전 행사에서는 우리 협회 문화예술분과 소속으로 활동을 시작한 '삑사리코러스'가 노래패 '설마'와 함께 선배시민 철학을 담은 노래 '노년의 삶'을 공연해 참석자들의 큰 호응을 얻었다. 공연은 나이 듦을 돌봄의 대상이 아니라 공동체를 변화시키는 시민의 삶으로 바라보는 선배시민 철학을 음악으로 풀어내며 행사 분위기를 더욱 따뜻하게 만들었다.

▲ '삑사리코러스'와 노래패 '설마'가 식전 행사에서 참석자들과 함께 '노년의 삶'을 부르고 있다

이어 열린 '한국선시협' 5행시 공모전 시상식에서는 사단법인 마중물 이현숙 이사장이 수상자들에게 상을 수여했다. 수상작은 협회의 철학과 비전을 담아 참석자들의 공감을 얻고 축하를 받았다.

유미선 회원은 "한마음 한뜻으로 모인 오늘, 역사적인 첫걸음을 내딛습니다. 국가와 공동체에서 시민권을 마중하는 시민의 선배로, 선배시민의 당당한 주체성을 널리 알리고 시민의 길을 앞서 걷겠다는 다짐을 하는 가슴 벅찬 오늘, 한국선배시민협회의 창립을 진심으로 축하합니다."

라는 작품으로 박수를 받았다.

하삼일 회원은 "한국의 새로운 노년 문화를 만들고, 국민과 세대를 이어가며, 선배의 지혜를 행동으로 실천하고, 시민의 권리와 책임을 다하며, 협력하는 사회를 만들어 갑니다." 라는 작품을 선보였고,

차승윤 회원은 "한평생 쌓아온 삶의 경험을 바탕으로, 국민에서 시민으로, 선배로 함께 서서, 시대와 세대를 잇는 다리가 되어, 협심으로 새로운 노년문화를 만들어가요."

라는 희망의 메시지를 전했다.

▲ 5행시 수상자(유미선, 하삼일, 차승윤.왼쪽부터)와 (사)마중물 이현숙 이사장

"사단법인이라는 날개를 달고 선배시민과 함께 비상"

유해숙 회장은 환영 인사를 통해 사단법인 출범이 갖는 의미를 강조했다.

유 회장은 "우리는 그동안 연령차별주의에 머무는 노년의 삶을 거부하고, 공동체를 돌보고 사회를 변화시키는 '선배시민'으로 당당히 걸어왔다"며 "이번 임시총회는 명실상부한 사단법인으로 공식적인 첫발을 내딛고 새로운 도약의 시대를 선언하는 뜻깊은 자리"라고 말했다.

▲ 임시총회 환영사를 하는 유해숙 협회장

이어 "제도적 위상이 높아진 만큼 우리의 목소리는 사회 전반에 더욱 의미 있는 울림을 줄 것이며, 우리가 꿈꾸는 공동체의 변화도 더 빠르게 현실이 될 것"이라며 "사단법인이라는 든든한 날개를 달고 더 큰 세상으로 비상하는 협회의 미래에 큰 기대와 희망을 품는다"고 밝혔다. 또 "오늘 이 자리에 계신 여러분이 곧 협회의 역사이자 미래"라며 "당당한 선배시민의 시대를 향해 함께 힘차게 나아가자"고 회원들을 격려했다.

함께 만든 역사, 함께 이어갈 미래

이날 총회에서는 협회 창립 초기부터 선배시민 운동을 함께 이끌어 온 이수홍 부회장에게 감사의 마음을 전하는 시간도 마련됐다.

최근 동작구의원에 당선된 이수홍 부회장은 부회장직을 내려놓고 앞으로 협회 이사로 활동하게 된다. 협회는 꽃다발과 감사 선물을 전달하며 그동안의 헌신에 깊은 감사의 뜻을 전했다.

▲ 이수홍 부회장, 유해숙 협회장, 공군자 부회장

이수홍 이사는 "우리 사회에 만연한 차별 가운데 노인 차별이야말로 가장 은폐되고 고질화된 문제"라며 "노인을 가장 많이 차별하는 사람은 같은 노인일 수도 있고 가장 가까운 가족일 수도 있다"고 말했다. 이어 "나이 먹는 것을 감추기 위해 젊어 보여야 한다는 사회적 인식이 우리 내면에 깊숙이 자리하고 있다"며 "우리가 사용하는 언어와 의식 속에 숨어 있는 차별부터 깨달아야 한다"고 강조했다. 또 "각자의 삶의 자리에서 가장 가까운 곳의 관습을 하나씩 바꾸어 갈 때 선배시민 운동은 진정한 확산을 이룰 수 있을 것"이라고 말했다.

"철학이 있는 조직은 오래간다"

이날 총회에서는 오는 8월 2박 3일 선배시민 심화교육을 맡은 유범상 한국방송통신대학교 교수의 프로그램 안내도 이어졌다.

유 교수는 "오늘 행사를 보며 '말이 씨가 된다'는 생각이 들었다"며 "선배시민이라는 말이 씨앗이 되어 현실을 바꾸어 가는 모습을 보면서 선배시민협회를 진심으로 응원하게 됐다"고 말했다. 이어 심화교육의 취지에 대해 "해외 사례를 보면 선배시민 교육은 보통 일주일, 길게는 10주 동안 진행되는 곳도 있다"며 "이번에는 2박 3일 과정이지만 앞으로는 철학 교육을 더욱 확대해 일주일 정도의 교육으로 발전시켜야겠다는 생각을 했다"고 밝혔다.

▲ 유범상 한국방송통신대학교 교수

그는 "철학이 있는 조직은 오래간다"며 "선배시민협회도 철학으로 단단히 무장한 뒤 세상과 만나고, 오래도록 우리 사회를 바꾸는 운동으로 성장하기를 바란다"고 강조했다.

또 "앞으로 추진될 노인인권법은 선배시민협회의 활동을 지지하는 중요한 법적 기반이 될 것"이라며 "사단법인이 되어 공식적인 첫발을 내딛고 새로운 도약의 시대를 선언하는 오늘은 매우 뜻깊은 자리"라고 축하의 뜻을 전했다.

법인 출범 이후 첫 임시총회…주요 안건 의결

이어 열린 임시총회에서는 성원 보고와 서기 선출에 이어 ▲법인 설립 경과 및 선배시민협회 해산 보고 ▲법인 설립 취지서 및 정관 변경안 승인 ▲회원 현황 보고 및 회원 승계안 승인 ▲결산 보고 및 잔여재산 승계안 승인 ▲회비 및 후원금 관리규정안 승인 등 5개 안건을 심의·의결했다.

이번 총회는 단순한 회의를 넘어 사단법인 한국선배시민협회가 새로운 출발을 공식적으로 선언하고, 선배시민 철학을 바탕으로 더 큰 사회적 실천을 다짐하는 자리였다.

참석한 회원들은 앞으로도 지역사회와 공동체 속에서 선배시민 운동을 확산하고, 새로운 노년문화를 만들어가는 주체로서 역할을 다해 나갈 것을 함께 다짐하며 제1차 임시총회를 마무리했다.

[지부/지회 활동] 의정부지회 활동과 서울·충북지부 출범 준비

admin — Sun, 05 Jul 2026 19:44:52 +0900

의정부지회 활동과 서울·충북지부 출범 준비

회원 역량 강화부터 설립총회 준비까지, 지역에서 이어지는 선배시민 조직의 성장

전국 각지의 선배시민 조직이 지역사회에 뿌리를 내리며 성장하고 있다. 의정부지회는 조직 기반을 다지는 동시에 회원 역량 강화와 시민 참여 활동을 확대했고, 서울·충북에서는 지부 설립을 위한 준비가 차근차근 진행되며 전국 조직의 외연을 넓혀가고 있다.

◇ 의정부지회, 조직 기반 다지고 회원 역량 강화

선배시민협회 의정부지회(지회장 강은희)는 2026년 4월부터 6월까지 녹양종합사회복지관에서 매월 정기 월례회의를 개최하며 지회의 기틀을 다지고 회원들의 역량 강화를 위한 다양한 활동을 이어갔다. 2분기 동안 의정부지회는 행정·조직 기반 구축을 시작으로 회원 간 재능 나눔과 시민프로젝트 준비까지 내실 있는 활동을 펼쳤다.

4월 월례회의에서는 비영리법인 단체 등록과 지회 명의 통장 개설을 완료했음을 공유하고, 정낙순 이사 외 8명과 이흥재 감사에게 임명장 수여를 통해 조직 체계를 정비했다. 또한 월례회의 운영 방식을 개선하고 '선배시민' 정체성 교육을 정기적으로 실시하기로 했으며, '직공 새마을운동 의정부협의회'와의 효(孝)·경(敬) 운동 접목 및 노인재활사업 지역 연계 방안 등 지역사회 협력기관과의 연계 방안도 함께 논의했다.

4월 월례 활동

5월과 6월에는 김구정 부회장이 진행한 선배시민 정체성 교육과 함께 회원들의 재능을 활용한 역량 강화 프로그램이 이어졌다. 변순미 이사의 소마틱 요가와 명상, 정민영 이사의 포크댄스와 민속춤, 양희정 작업치료사의 근력운동 체험이 진행됐다. 특히 장혜영 이사의 주도로 네덜란드 전통 생활체육인 '슐런(Sjoelen)'을 함께 배우며 회원 간 소통과 유대를 더욱 강화했다.

5월 월례 활동

6월 월례 활동

하반기 시민 참여 활동을 위한 준비도 본격화됐다. 의정부지회는 의정부도시교육재단 공모사업인 '기막힌 콜라보 실험단'에 신청을 완료했다. 60세 이상 독거노인을 위한 심신통합 프로그램 '슬슬클럽'과 시민 참여형 프로젝트 '시민의 낙원'을 제안했으며, 하반기 본격적인 운영을 준비하고 있다.

회원들의 자발적인 후원도 꾸준히 이어졌다. 간식과 식사, 음료, 사무용품 등을 함께 나누며 월례회의를 더욱 따뜻한 공동체의 장으로 만들었고, 이러한 나눔은 의정부지회의 든든한 조직 문화를 만들어가는 밑거름이 되고 있다.

이번 2분기 의정부지회 활동은 단체의 법적·행정적 기반을 다지는 동시에, 회원들의 자발적인 참여와 역량 강화를 통해 주체적인 선배시민 공동체로서 도약의 발판을 마련한 시기였다. 의정부지회는 오는 7월 중 매주 월요일과 수요일 오후 8시에 '내몸을 깨우는 여름특강(소마틱 요가 다이너트 댄스)'를 녹양종합사회복지관에서 진행할 예정이며, 차기 7월 정기 월례회의는 7월 11일(토) 선배시민협회 본부 임시총회 참석으로 대체될 예정이다.

◇ 서울지부, 설립을 위한 준비 착착

서울지부 설립준비위원회는 상반기 동안 대면회의와 온라인 회의를 병행하며 지부 출범을 위한 기반을 마련했다.

준비위원들은 운영규정 검토와 조직 구성, 업무 분장, 연간 사업계획 수립 등을 논의하며 설립총회를 준비하고 있다. 홍보자료 제작과 총회 준비 과정도 함께 점검하며 실질적인 운영 기반을 하나씩 갖춰가고 있다.

회의는 준비위원들이 역할을 분담해 추진 상황을 공유하는 방식으로 진행됐으며, 모든 임원이 적극적으로 참여할 수 있도록 회의 운영 방식도 지속적으로 개선하고 있다. 서울지부는 앞으로도 회원들과 소통하며 지역사회와 함께하는 선배시민 조직으로 출범하기 위한 준비를 이어갈 계획이다.

◇ 충북지부, 7월 공식 출범 예정

지방선거 일정으로 잠시 연기됐던 충북지부 설립도 본격적인 출범을 앞두고 있다. 충북지부 설립준비위원회는 오는 7월 23일 총회를 열고 창립총회와 출범식을 개최할 예정이다.

전국 각 지역에서 이어지고 있는 지회·지부 활동은 선배시민 철학을 지역사회에서 실천하는 든든한 기반이 되고 있다. 협회는 앞으로도 지역 조직 간 연대와 협력을 확대하며 선배시민 운동의 저변을 더욱 넓혀나갈 계획이다.

[선배시민이 만난 선배시민/이수홍 부회장] 선배시민, 현실 정치를 만나다

admin — Sun, 05 Jul 2026 17:02:17 +0900

선배시민, 현실 정치를 만나다

- 선배시민협회 창립 마중물에서 현실 정치의 최전선으로 발걸음을 옮긴 이수홍 부회장

초고령 사회의 도래와 함께 노인을 단순히 ‘보살핌과 시혜의 대상’으로 여기던 과거의 인식은 바뀌어야 한다. 이에 대한 대안으로 풍부한 인생 경험과 지혜를 바탕으로 공동체의 문제를 고민하는 주체적인 시민, 즉 ‘선배시민’ 운동이 부각되고 있다. 이 ‘선배시민’ 운동의 중심에는 선배시민협회 창립 준비위원장으로서 협회의 기틀을 만들고, 현재는 조직분과 부회장으로 연대의 일선에 있는 이수홍 부회장이 있다. 그가 지난 6월 3일 지방자치선거에서 서울시 동작구 구의원으로 당선되며 현실 정치에 발을 내디뎠다. 본격적인 의정 활동을 앞둔 2026년 6월 27일, 선배시민의 철학을 품고 현실 정치의 벽을 깨뜨리기 위해 일선에 나선 이수홍 부회장을 만나 그의 치열했던 삶의 궤적과 앞으로 펼칠 의정 활동의 포부를 들어보았다.

제미나이 활용 이미지

당선의 기쁨보다 무겁게 다가오는 ‘책임의 무게’

지방선거가 막을 내린 후, 많은 이들이 이수홍 부회장에게 당선 축하 인사를 건넸다. 좋은 일을 앞두고 잘되었다는 주변의 따뜻한 응원이었지만, 정작 현실 정치에 발을 내딛는 당사자에게 ‘권력을 가졌다’는 사실은 기쁨보다 무거운 심경으로 다가왔다. 이 권력을 어떻게 올바르고 정의롭게 사용할 것인가에 대한 깊은 고민이 앞섰기 때문이다. 이 부회장은 쏟아지는 축하의 인사를 받아들이는 소회에 대해 다음과 같이 털어놓았다.

“많은 분이 축하의 인사를 건네주셨습니다. '좋은 일을 앞두고 잘 됐다'는 응원의 뜻이겠지요. 하지만 현실 정치에 발을 내딛는 저에게 '권력을 가졌다'는 사실은 기쁨보다 무거움으로 다가옵니다. 이 권력을 어떻게 올바르게 사용할 것인가에 대한 고민 때문이지요. 그래서 저는 축하의 인사를 '더 막중한 책임을 지라'는 유권자들의 명령으로 받아들이고 있습니다. 당선의 기쁨보다는 책임감에 어깨가 많이 무겁습니다.”

7월 1일 본격적인 의회 출범을 앞두고 그의 일과는 바쁘게 흘러간다. 최근에는 구청의 행정과 조직 체계를 파악하는 데 모든 에너지를 집중하고 있다. 각 부서가 담당하는 업무를 명확히 이해하고 예산이 어떻게 편성되어 있는지 구체적으로 파악해야만, 내년도 사업계획에 주민들과 약속한 공약을 제대로 반영할 수 있다는 신념 때문이다.

“구청의 각 부서가 어떤 일을 하고 예산이 어떻게 편성되어 있는지 구체적으로 파악하기 위해 인수위원회 자문위원들과 함께 열심히 학습하고 있습니다. 구정을 정확히 알아야 내년도 사업 계획과 예산에 우리의 공약을 제대로 반영할 수 있기 때문입니다. 6개월간 선거를 준비하며 체력적으로도 정신적으로도 쉽지 않은 시간이었고 후유증이 적지 않지만, 저를 믿어주신 주민들을 위해 매일 마음을 다잡고 있습니다.”

‘평등’의 가치, 선배시민 운동으로 이어가다

이수홍 부회장은 과거 오랜 기간 노동운동, 실업자 운동, 빈민 운동 등 시민사회의 다양한 영역에 몸담으며 치열한 삶을 살아왔다. 가끔 자신에게 ‘나는 누구인가, 왜 이 길을 걷고 있는가’ 되묻는다는 그는 삶을 관통하는 핵심 가치로 ‘평등 의식’과 불평등에 대한 저항을 꼽았다.

“돌이켜보면 제 삶을 관통하는 핵심 가치는 '평등 의식'과 불평등에 대한 저항이었던 것 같습니다. 어릴 때부터 사회적 차별이나 불공정한 모습을 보면 마음속에서 정의감이 꿈틀거렸던 것 같습니다. 1997년 IMF 외환위기 때는 갑작스러운 명예퇴직으로 길거리에 나앉은 실업자들을 위한 '실업 극복 국민운동'에 참여하여 2년 동안 활동했고, 김대중 정부 시절 국민기초생활보장법이 제정된 이후에는 빈곤 문제를 해결하기 위해 제도권 안에서 자활센터 운영에 참여하기도 했습니다.”

평생을 평등과 불평등 저항에 바쳐온 그가 ‘선배시민 운동’이라는 새로운 전환점을 맞이한 것은 한국방송통신대학교 대학원에서 사회복지정치학을 공부하면서부터였다. 당시 시니어클럽 등에서 노인 일자리 사업의 실상을 들여다볼 기회가 있었는데, 한정된 예산 때문에 가난한 노인들끼리도 일자리를 두고 치열하게 경쟁해야만 하는 모순적인 구조를 목격했다. 가난을 수치로 여기게 만드는 선별적 복지제도의 한계를 처절하게 느낀 순간이었다.

“가난을 수치로 여기게 만드는 선별적 복지제도의 한계를 느꼈습니다. 이때 노인 문제를 시혜나 동정의 대상인 '빈곤 해결'로만 접근할 것이 아니라, 주체적 권리를 가진 '선배시민'의 관점으로 인식을 전환해야 사회를 변화시킬 수 있겠다는 깨달음을 얻었지요. 그것이 선배시민 운동의 출발점이었습니다.”

선배시민협회의 뼈대를 세우며 품었던 꿈과 고민

선배시민협회가 오늘날의 모습을 갖추기까지 이 부회장은 창립 준비위원장이라는 중책을 맡아 훌륭한 마중물 역할을 해냈다. 협회의 기틀을 다지던 시작점은 2023년 6월 무렵으로 거슬러 올라간다. 대학원 졸업을 앞두고 뜻을 함께하던 동기 박진상, 김정규 원우와 함께 유범상 교수님을 찾아가 단체 설립 제안을 꺼냈던 순간은 여전히 생생하다.

“교수님께서 매우 반가워하시며 협회의 방향을 제시해 주셨습니다. 이때 대학로에서 의기투합해 술잔을 기울이며 꿈에 부풀었던 그날이 생생하게 기억납니다. 창립 준비위원장을 맡으면서 가장 고심했던 부분은 '철학과 실천의 일치'였습니다. 방송대 사회복지학과를 중심으로 구축된 선배시민학회의 이론적 토대는 매우 훌륭하고 이상적이었습니다. 하지만 이 좋은 철학을 어떻게 대중적인 운동으로 확산시키고 조직화할 것인가라는 실천적 과제 앞에서는 늘 제약이 따랐습니다. 활동가들도 저마다 생업이 있다 보니 전념하기가 쉽지 않았지요. 그럼에도 박진상 부회장처럼 헌신적인 동지들이 앞장서 주었고, 여러 동지들이 끈질기게 모여 연대한 끝에 창립이라는 결실을 맺을 수 있었습니다.”

선배시민협회의 미래, ‘학습’을 넘어 ‘실천적 정치 운동’으로

협회 창립 이후 조직분과 부회장으로서 연대와 조직화를 위해 애써온 이 부회장은 선배시민협회가 나아가야 할 발전 방향에 대해 묵직한 제언을 던졌다. 선배시민 철학은 노년의 삶을 변화시킬 수 있는 강력한 힘을 지니고 있지만, 만약 계속해서 강의실 안에서의 학습과 토론에만 머무르고 실천으로 나아가지 못한다면 협회는 소수의 전의(前衛) 조직이나 개인의 위안을 위한 모임에 그치고 말 것이라는 지적이다.

“저는 우리 협회가 이제 '대중화'와 '안정화' 그리고 '조직화'라는 가시적인 성과를 내야 한다고 봅니다. 우리가 지향해야 할 정치는 단순히 국회나 의회에 들어가는 '제도권 정치'만을 의미하지 않습니다. 사회복지 자체가 곧 정치입니다. 기후 위기, 도시 안전, 질병과 재난 등 노인의 생명을 위협하는 사회적 공익 이슈에 대해 목소리를 내고 당당하게 요구하는 것이 바로 선배시민의 '정치 운동'입니다. '우리가 살아보니 매연과 환경오염 때문에 못 살겠다. 대책을 마련하라'고 서울시나 정부에 당당히 정책적 요구를 대중적으로 모아내는 실천이 필요합니다. 제도권과 비제도권의 경계를 허물고, 철학을 견지한 채 사회적 이슈를 끊임없이 제기하는 실천적 조직으로 발전해야 합니다.”

현실 정치 출마, ‘삶을 보살피는 생활 정치’의 실현을 위해

시민사회 활동가이자 선배시민 신노년운동의 선두주자로 활동하던 그가 이번 지방자치선거에서 현실 정치에 출마하게 된 데에는 결정적인 계기가 있었다. 우리 사회에 만연한 차별 중에서도 '노인 차별'이야말로 가장 은폐되어 있고 고질화된 문제라는 문제의식이다. 자본주의 논리에 따라 인간의 가치를 화폐나 상품성으로만 판단하다 보니, 생산 연령에서 벗어난 노인들을 가차 없이 대상화하고 차별하는 현실을 정면으로 고발하고 싶었다는 다짐이다.

“약자인 장애인이나 여성이 가산점 등을 통해 정치에 진출하더라도 정작 당사자의 권리를 치열하게 대변하지 못하는 한계를 보며, 제가 직접 몸으로 겪고 부딪친 선배시민의 목소리를 직접 내보겠다고 다짐한 것입니다.제가 주민들께 내세운 주요 공약 방향은 크게 세 가지입니다. 첫째는 국가와 사회가 개인의 기본적인 삶을 책임지는 '기본사회(기본소득)'의 기반을 다지는 것이고, 둘째는 '선배시민 조례' 제정입니다. 셋째는 돌봄 민주주의에 기반한 '돌봄의 사회화'입니다. 돌봄이 특정 개인이나 여성, 가족의 독박 부담으로 남아서는 안 되며, 사회 전체가 함께 책임져야 합니다. 주민들을 만날 때 '구의원이 왜 이런 거대한 담론을 이야기하냐'고 묻는 분도 계셨지만, 이것이야말로 어르신부터 아이까지 우리 공동체 구성원 모두의 삶을 보살피는 진정한 생활 정치라고 설득했습니다.”

조례 제정과 교육을 통한 ‘선배시민 권리 구체화’

향후 의정 활동 속에서 ‘선배시민의 사회권 확보’와 권리를 구체화하기 위한 구체적인 로드맵도 제시되었다. 이 부회장은 의회가 개원하는 7월 중에 곧바로 ‘선배시민 조례’를 발의할 계획이다. 시간이 지나 의정 생활에 익숙해지거나 하반기로 넘어가면 현실 타협적인 구조에 갇혀 초심이 흐려질 수 있기 때문에, 임기 초기에 과감하고 빠르게 입법을 추진하겠다는 전략이다.

“법안 통과보다 더 중요한 것은 공무원과 동료 의원들의 '인식 변화'입니다. 그래서 법안 발의 전후로 공청회와 토론회를 개최하고, 저를 보좌하는 의회 지원관 및 구청 어르신복지과 공무원들을 오는 8, 9월에 예정된 선배시민 교육에 직접 참여하게 할 생각입니다. 담당 공무원들이 선배시민 철학을 제대로 이해하고 시혜가 아닌 '권리'로서 인식해야만 조례가 상징적인 선언에 그치지 않고 행정 현장에서 생생하게 실천될 수 있기 때문입니다. 이밖에도 현재 지역에 있는 ‘경로당’은 운영 면에서 한계가 많고, 다가오는 베이비부머 세대들이 진입하기에는 정서적 거리감이 큽니다. 그러므로 조례 제정을 바탕으로 기존의 경로당을 선배시민들이 모여 토론하고, 사회적 지혜를 나누며, 끊임없이 평등하게 공부할 수 있는 '평등교육 및 참여의 공간'으로 혁신하는데도 일조하고 싶습니다.”

관습적 정치를 깨고, 민원을 ‘제도와 정책’으로 해결

앞으로 4년의 임기 동안 구의원으로서, 그리고 협회 부회장으로서 꼭 이루고 싶은 최종 과제에 대해 그는 기초의회에 만연한 기존 정치인들의 관습적인 행태를 깨뜨리는 것을 꼽았다. 흔히 주민들은 ‘민원 해결을 많이 해주는 의원’이 정치를 잘한다고 생각하지만, 단순한 민원 처리는 공무원들이 원칙대로 하면 되는 영역이라는 지적이다.

"정치인의 역할은 개별적인 민원 해결을 넘어, 그것을 '제도와 정책'으로 바꾸어 다수의 주민이 보편적인 혜택을 누리도록 만드는 것입니다. 자본과 화폐의 논리에 치우친 불공정한 행정을 견제하고, 소수가 손해 보지 않는 정의로운 공동체를 위해 조례와 정책적 대안을 끈질기게 제시하는 정치인, 그리고 민주당이라는 기존 세력 안에서 '선배시민 담론'을 확산시키는 촉매제 역할을 완수하고 싶습니다."

6월 27일 협회사무실에서 이수홍 부회장이 인터뷰를 하고 있는 모습

활동가들에게 전하는 격려 “선배시민의 정체성 점검”

마지막으로 이수홍 부회장은 각자의 자리에서 선배시민 철학을 확산하며 연대하고 있는 전국의 활동가들에게 무한한 감사와 미안함을 전했다. 자신이 선거를 핑계로 몇 달간 협회 조직 활동을 소홀히 했음에도 든든하게 자리를 메워준 동지들이 있어 늘 고맙고 든든하다는 인사다. 이와 함께 현장의 활동가들이 늘 자신에게 질문하며 선배시민의 정체성을 스스로 점검할 것을 당부했다.

“현장에 계신 활동가분들께 한 가지 당부드리고 싶은 것은, 늘 자신에게 '지금 나는 무엇을 하고 있는가. 내 목표는 무엇인가'를 질문하며 선배시민의 정체성을 점검하라는 것입니다. 그리고 선배시민 운동을 펼칠 때 '가장 가까운 곳에 가장 큰 벽이 있다'는 사실을 기억했으면 합니다. 아이러니하게도 노인을 가장 많이 차별하는 이들은 바로 동년배 노인들 자신이며, 가까운 가족입니다. 나이 먹는 것을 감추기 위해 젊어 보여야만 한다고 강요하는 사회적 인식이 우리 내면에 깊숙이 체화되어 있기 때문입니다. 우리가 쓰는 언어와 의식 속에 은폐된 차별부터 깨달아야 합니다. 자기 나름의 삶의 자리에서, 가장 가까운 곳의 관습부터 하나씩 깨뜨려 나갈 때 선배시민 운동은 진정한 세력 확산을 이룰 수 있을 것입니다. 저 역시 동작구의회라는 삶의 현장에서 여러분과 함께 선배시민이자 활동가로서 당당히 맞서 나가겠습니다.”

이수홍 부회장과의 인터뷰는 단순한 정치인의 포부를 듣는 자리가 아니었다. 그것은 평생을 ‘평등’을 위해 투쟁해 온 한 활동가가, 노년이라는 삶의 단계에서 어떻게 현실 정치의 모순을 깨뜨려 나갈 것인가에 대한 실천 선언이었다. 동작구의회라는 새로운 실험실에서 그가 쏘아 올릴 선배시민의 당당한 정치가 우리 사회의 고질적인 노인 차별의 벽을 허물어뜨리는 직접적인 계기가 되기를 진심으로 바래본다.

6.3 지방선거, 지역에서 실천한 선배시민의 힘

admin — Sun, 05 Jul 2026 15:56:45 +0900

6.3 지방선거, 지역에서 실천한 선배시민의 힘

경기 정책특보단 활동부터 인천 정책협약, 동작구 조례 추진까지

지난 6.3 지방선거는 협회 회원들에게 또 하나의 실천의 장이 됐다. 경기도에서는 특보단을 조직해 정책 제안과 후보 지지 활동을 펼쳤고, 인천에서는 교육감 후보와 손잡고 세대 통합 교육정책을 제안했으며, 서울 동작지회는 지역 조례 제정을 위한 정책 활동으로 실질적인 성과를 거뒀다. 전국 각지의 선배시민들이 지방선거 현장에서 어떻게 참여하고 목소리를 냈는지, 그 활동 경과를 지역별로 소개한다.

◇ 경기도 선배시민특보단, 정책 제안과 현장 실천

5월 30일 추미애 후보 선거사무실에서 열린 경기광장 정책제안 전달식

민선 9기 지방선거를 앞두고 추미애 경기도지사 후보 캠프는 시민단체를 중심으로 한 정책개발 조직 '경기광장'을 구성했다. 경기광장은 총 42개 특보단으로 이뤄졌으며, 협회는 경기광장 정책위원인 유범상 교수의 추천으로 선배시민정책 분야를 맡아 특보단을 조직했다. 경기도 거주 회원을 중심으로 4월 20일부터 5월 20일까지 약 한 달간 영입 작업을 진행해 50여 명을 확보했다. 특보단장은 김정규 협회 사업국장, 부단장은 박진상 협회 부회장이 맡았다.

특보단은 경기도 선배시민 정책 제안서를 작성해 경기광장에 전달했고, 선거 유세가 본격화한 5월 19일부터는 추미애 후보 지지 선언 영상 촬영, 선거 홍보물 SNS 전파 등에 참여했다. 특히 추 후보의 유세 일정에 맞춰 해당 지역 거주 단원들이 현장에 참여하는 실천활동을 전개했다. 5월 22일에는 의정부 지역 강은희 특보 등이 거리 유세장에 대거 합류해 분위기를 이끌었고, 성남·하남 유세에는 각각 정두섭, 정영수 특보가 참여했다. 6월 2일 저녁 수원에서 열린 마지막 유세에는 임순주 특보가 가족과 함께 참여해 협회의 존재감을 알렸다.

한편 경기광장 소속 42개 특보단의 정책 제안서를 추미애 후보 선대위에 공식 전달하는 정책제안 전달식 및 특보단 임명장 전달식에는 이희문, 김종범, 유희정, 김성호 특보가 참석했다. 협회는 바쁜 일정 속에서도 특보단 활동에 적극 참여한 회원들에게 감사의 뜻을 전했다. 경기도 선배시민특보단은 추미애 도지사 재임 기간 활동을 이어갈 계획이다.

◇ 인천, 인천광역시 교육감 후보에 정책 제안

5월 25일 인천에서는 10개 시민단체가 함께 지속가능한 미래 교육환경 조성을 위한 정책협약을 체결했다. 협회는 도성훈 인천광역시 교육감 후보와 협약을 맺고 세대와 계층을 아우르는 교육정책을 공동 제안했다.

주요 제안 내용은 ▲초·중·고 통합형 인천형 미래 대안학교 설립 ▲교육생태계 조성 ▲민주시민교육 지원체계 구축 ▲소통 배리어프리 의무화 ▲접근 약자를 위한 포용적 AI 교육 확대 ▲지역사회와 연계한 공공 교육·경제 생태계 구축 등이다.

이번 정책협약은 선배시민과 후배시민, 장애인, 마을공동체 등 다양한 주체가 함께 참여해 세대 간 연대와 시민교육을 강화하자는 취지에서 마련됐다.

사단법인 한국선배시민협회 유해숙 협회장은 정책협약식에서 "과거 인천복지재단 이사장, 초대 인천서비스원장을 거치며 사회복지 현장을 바꾸는 노력으로 시민의 변화를 이끌어냈다면, 이제는 선배시민과 후배시민이 함께 세상을 만들어가는 과정으로 시민의 변화를 이끌어가겠다"고 밝혔다.

이날 협약식에는 ㈔시민교육과 사회정책을 위한 마중물, ㈔한국선배시민협회, ㈔착한기술융합사회, 배리어리스 사회적협동조합, 서흥꿈세움교육사회적협동조합, 자라나다 숲 교육사회적협동조합, 마음길미래교육센터, 화수정원마을사회적협동조합, 사회적기업 쇠뿔, 마을관리사회적협동조합이 참여해 서명했다. 시민단체와 도성훈 후보의 정책협약이 실질적 성과로 이어질지는 향후 시민 참여에 달려 있다는 평가가 나온다.

◇ 서울 동작지회, '동작구 선배시민지원 조례 제정' 정책제안 활동 전개

서울 동작지회는 6.3 지방선거를 계기로 '동작구 선배시민 지원 조례' 제정을 위한 정책 제안 활동을 전개했다.

박진상 동작지회장은 5월 21일 열린 '우리지역 지방선거 정책간담회'에 참석해 타 지자체의 조례 사례를 소개하며 동작구에서도 선배시민 지원을 위한 제도 마련이 필요하다고 제안했다.

박 지회장은 선배시민을 "시민으로서의 권리를 자각하고 공동체에 참여하며 후배시민과 함께 사회를 만들어가는 노년 세대"로 정의하고, 초고령사회에 대응하기 위해 이를 뒷받침할 제도적 기반이 필요하다고 강조했다.

제안된 정책에는 ▲동작구 선배시민 지원 조례 제정 ▲선배시민 활동 지원 및 재원 마련 ▲선배시민지원센터(커뮤니티 공간) 설치 및 운영 등이 포함됐다. 이를 통해 세대 간 상호 존중과 협력을 확대하고 지역사회 공동체 활동을 활성화하자는 것이 핵심 취지였다.

특히 협회 설립 이후 처음으로 동작구의회 의원에 당선된 이수홍 부협회장은 앞으로 '동작구 선배시민 지원 조례' 제정을 적극 추진할 계획이다.

이번 지방선거는 선배시민들이 단순한 유권자를 넘어 정책을 제안하고, 시민사회와 연대하며, 지역사회의 변화를 만들어가는 주체임을 보여준 시간이었다. 협회는 앞으로도 각 지역에서 선배시민의 참여와 정책 실현을 확대하며 시민 중심의 공동체를 만들어가기 위한 활동을 이어갈 예정이다.

[분과 및 위원회 활동] 배움으로 잇는 선배시민의 실천

admin — Fri, 03 Jul 2026 16:04:56 +0900

선배시민협회 돌봄분과, 학습분과, 연금연구회는 상반기 동안 함께 읽고 토론하며 선배시민의 역할과 사회적 책임을 깊이 성찰하는 활동을 이어왔다. 돌봄과 시민성, 민주주의, 주거와 공동체 등 우리 사회의 주요 의제를 책과 영화, 강연을 매개로 탐구하며 실천의 방향을 모색했다. 다양한 배움과 대화를 통해 선배시민이 더 나은 공동체를 만들어가는 시민 주체임을 확인하는 시간이 됐다.

◇ 돌봄분과

돌봄특강 진행 화면 캡쳐(5월 26일)

1. 독서토론 모임

돌봄분과는 4개월 동안 우에노 치즈코의 『돌봄의 사회학』(오월의봄, 2024)을 함께 읽고 한국 사회의 고령자 돌봄 문제를 중심으로 심도 있는 토론을 진행했다. 이 책은 '돌봄이란 무엇인가', '좋은 노인 돌봄이란 무엇인가', '좋은 돌봄을 어떻게 구축하고 실천할 것인가'를 핵심 주제로 다룬다.

분과 회원들은 대부분 고령자와 장애인 돌봄 현장에서 활동하고 있으며, 현재 65세 이상 고령자이거나 고령기를 앞둔 예비 선배시민이다. 이러한 경험을 바탕으로 어떤 돌봄을 받을 권리가 있는지, 어떤 돌봄은 거부할 권리가 있는지, 누구에게 어디에서 돌봄을 받을 권리가 있는지에 대해 함께 고민하고 의견을 나눴다.

6월부터는 조안 트론토의 『돌봄 민주주의』(박영사, 2024)를 함께 읽으며 독서토론을 이어가고 있다. 돌봄의 책임을 사회가 함께 나누는 일이 민주주의의 핵심 의제가 될 수 있다는 문제의식을 바탕으로, 불평등과 차별, 배제를 넘어 보다 건강하고 포용적인 민주주의 사회를 만들어가기 위한 방향을 모색하고 있다.

2. 영화 「간호중」 감상 및 토론

인공지능(AI)이 인간의 돌봄을 대체하는 시대를 배경으로 한 영화 「간호중」을 함께 감상하고 토론을 진행했다. 영화는 돌봄의 양극화와 생명을 둘러싼 가치 판단, 인간을 대신해 선택을 내려야 하는 AI가 연민과 사랑이라는 감정을 이해할 수 있는가 등 다양한 철학적 질문을 던진다. 회원들은 영화를 통해 미래 돌봄 사회가 지향해야 할 가치와 인간다운 돌봄의 의미를 함께 성찰했다.

3. 특강 「자택이 아닌, 재택: 고령자 생활공간」

지역사회 통합돌봄이 중요한 사회적 과제로 떠오른 가운데, 돌봄분과는 한경국립대학교 건축융합학부 김성룡 교수를 초청해 『자택이 아닌, 재택: 고령자 생활공간』을 주제로 특강을 마련했다.

강연에서는 일본의 유니트 케어(Unit Care) 사례를 중심으로 노인요양시설과 주간보호시설이 단순한 보호시설을 넘어 삶을 이어가는 생활공간으로 기능하기 위해 갖춰야 할 방향성을 살펴봤다. 참석한 회원 30여 명은 지역사회 안에서 노인의 자율성과 프라이버시를 보장하는 돌봄 환경에 대해 함께 배우고 의견을 나눴다. / 돌봄분과 임해영 위원장

◇ 학습분과

학습분과는 '같이 읽기' 활동을 중심으로 책을 매개로 한 토론과 성찰을 이어가며 다양한 사회적 의제를 탐구했다.

2월에는 『소년과 두더지와 여우와 말』을 함께 읽었다. 사랑과 우정, 친절, 용기 등 삶의 본질을 담은 철학적 메시지를 중심으로 서로 다른 생각을 나눴으며, 특히 '자신에게 친절하라'는 문장을 통해 자신을 돌본다는 것의 의미를 함께 성찰했다.

3월과 4월에는 평일 참여가 어려운 회원들을 위해 『어둠 속의 희망』을 주말마다 1시간씩 보이스룸 그룹콜을 통해 함께 낭독했다. 학습분과 회원뿐 아니라 다른 분과 회원들도 함께 참여했으며, 절망의 시대에도 변화를 꿈꾸는 희망의 가능성을 함께 상상하는 시간이 됐다. 낭독을 마친 뒤에는 가장 인상 깊었던 구절을 오픈채팅방에 공유하며 토론을 이어갔다.

5월에는 『노마드랜드』를 영화와 책으로 함께 접한 뒤 의견을 나눴다. 현대 자본주의가 만들어낸 새로운 노마드에게 주거권은 어떤 의미인지, 홈리스와는 어떤 차이가 있는지, 사회적 낙인에서 자유로울 수 있는지 등을 주제로 활발한 토론이 이어졌다.

6월에는 『시민권력은 어떻게 세상을 바꾸는가』를 함께 읽으며 시민의 연대와 협력을 촉진하는 사회와 국가의 역할에 대해 고민했다. 시민의 힘이 사회를 변화시키는 과정과 민주주의의 새로운 가능성을 함께 모색하는 시간이 됐다.

학습분과는 7~8월 재충전의 시간을 가진 뒤 하반기에도 '같이 읽기' 활동을 이어갈 예정이다. 문화예술 활동과 함께하는 대면 모임을 통해 한 해를 돌아보고, 더욱 깊은 배움과 교류를 이어갈 계획이다. / 학습분과 이명화 위원장

◇ 연금연구회

노후에 가장 필요한 것은 무엇일까? 사람들은 대부분 건강이라고 말한다. 하지만 은퇴 이후 실질적으로 필요한 것은 마르지 않는 월급 샘을 만드는 일일 것이다. 연금연구회는 은퇴 이후 새로운 월급 샘이 될 수 있는 연금에 대해 제대로 알기 위해 매월 1회 토론 주제를 정하고 금융지식을 함께 배우고 토론한다.

지난 3월과 4월에는 연금 시스템의 1층에 해당하는 국민연금제도에 대해 살펴보았다. 또한 건강보험제도중 산정특례에 해당하는 중증환자들이 받을 수 있는 세제 혜택에 대해서도 알아보았다. 모두 선배시민들이 꼭 알아두어야 할 내용이다.

5월 15일에는 사회적 임금이라 할 수 있는 기초연금제도에 대하여, 6월 19일에는 기초연금제도의 구조적인 개선 방향에 대해 비판적인 토의를 진행하기도 했다. 즉 제도의 선별적 운영으로 인한 계층 분할, 용돈 연금이라는 가치 절학적 표현, 하위계층에게 집중한다면서 결국은 예산 절감에만 초점을 맞추는 운영 등은 사회복지의 후퇴를 가져올 수 있고 후배세대들에게 개악적인 제도만을 남겨줄 수 있다는 비판이다. 이런 토론은 세상을 읽는 선배시민들의 뜻있는 목소리이다.

연금은 65세가 넘는 선배시민들에게만 필요한 것이 아니라, 30~40대 젊은 후배시민들도 관심을 가져야 할 사항이다. 미래의 노후자금을 어떻게 만들어가고 키워나갈 것인가는 중요하기 때문이다. 어떤 이들은 생업에 바쁘다 보니 연금에 대해 돌아볼 여유가 없다는 말을 한다. 또 먼 미래에 닥칠 일에 미리 관심을 기울일 필요가 없다고도 한다.

하지만, 1988년 전국민 국민연금제도가 도입된 이래, 매년 세액공제를 위해 연금저축과 개인연금저축을 한다 해도, 가장 중요한 것 중의 하나는 이를 어떻게 운용하고 관리해갈 것이냐다. 그런데 대부분의 경우 적립하는 데만 반짝 신경을 쓸 뿐 알콩달콩 관심을 주어야 할 때를 놓치고 있어 안타까울 때가 많다.

사회적 권리로서의 공적연금도 중요하고, 개인의 자유를 위한 사적연금도 매우 중요하다. 연금연구회는 연금 관련 유용한 정보를 대중화하고 선배시민이 후배시민과 함께 사회적 목소리를 내는 연구회를 지향한다. 매월 셋째 주 금요일 저녁 8시에 열리는 연금연구회에 회원분들의 적극적인 참여를 바란다. /연금연구회 윤순태 위원장

[돌봄분과] “자택이 아닌 재택”… 치매인을 위한 ‘집다운 공간’은 무엇인가

admin — Tue, 26 May 2026 22:32:02 +0900

“자택이 아닌 재택”… 치매인을 위한 ‘집다운 공간’은 무엇인가

선배시민협회 돌봄분과는 26일 김성룡 한경국립대학교 교수를 초청해 ‘치매인을 위한 생활공간: 자택이 아닌 재택’을 주제로 온라인 강연을 진행했다.

이날 강의는 일본의 건축가이자 복지 연구자인 토야마 타다시의 저서 『자택이 아닌 재택』을 바탕으로 치매인을 위한 생활공간과 유니트 케어(Unit Care)의 철학을 소개하는 자리였다.

『자택이 아닌 재택』은 토야마 타다시 교수가 일본의 노인요양시설 환경을 비판적으로 분석하며, 시설에서도 ‘집 같은 삶’을 어떻게 구현할 수 있는지를 탐구한 책이다. 스웨덴에서 석·박사를 마친 그는 북유럽의 그룹홈 개념을 일본 현실에 맞게 발전시켰으며, 일본 유니트 케어의 기반을 만든 인물로 평가받는다.

김 교수는 먼저 기존 대규모 요양시설이 만들어내는 ‘격차’를 설명했다. 그는 시설 입소 자체가 익숙한 생활환경의 상실을 의미한다고 짚으며, 공간·시간·규칙·언어·역할의 다섯 가지 측면에서 노인의 삶이 크게 달라진다고 설명했다.

▲ 김성룡 교수 강의 PPT

특히 다인실 중심의 시설은 프라이버시가 부족하고, 집단생활에 맞춰진 일정 속에서 개인의 생활 리듬이 무너질 수 있다고 지적했다. 정해진 시간에 일어나고 식사하며, 빠른 속도의 돌봄 체계에 적응하는 과정에서 결국 자신의 감각과 욕구를 닫게 된다는 것이다. 또한 외출 제한, 소지품 통제, 금전관리 제한 등은 개인의 판단과 개별성을 약화시키며, 일방적인 지시 중심의 관계는 노인을 ‘생활의 주체’가 아닌 ‘돌봄의 객체’로 만들 수 있다고 설명했다.

김 교수는 “시설에 있더라도 다시 개인으로서의 생활영역이 형성된다면 그것은 ‘자택이 아닌 재택’이 될 수 있다”고 강조했다.

이어 그는 격차를 줄이기 위한 공간 구성의 중요성을 소개했다. 핵심은 단순한 ‘케어 공간’이 아니라 생활의 의미를 회복할 수 있는 ‘생활 공간’을 만드는 데 있다는 것이다. 이를 위해 개인의 시간과 생활 리듬이 존중되어야 하며, 사적 공간과 공적 공간 사이를 연결하는 ‘중간영역’이 중요하다고 설명했다.

▲ 김성룡 교수 강의 PPT

강의에서는 개인실과 복도 사이에 놓인 작은 소파나 테이블 같은 준사적 공간의 사례도 소개됐다. 김 교수는 “자연스러운 대화와 관계 형성은 거대한 홀보다 이런 작은 공간에서 더 많이 일어난다”며 “중간공간은 사회로 나가기 위한 준비 공간이자, 스스로 움직이고 관계를 맺게 하는 장소”라고 말했다.

유니트 케어 사례도 함께 소개됐다. 기존 병원형 노인시설이 긴 복도와 대형 홀 중심이었다면, 유니트 케어는 소규모 공동생활 공간을 중심으로 개인의 삶과 지역사회와의 연결을 유지하는 방식이다. 조도의 차이, 천장의 높이 변화, 작은 거실과 현관 같은 공간 구성을 통해 단계적으로 프라이버시를 보장하고, 자연스럽게 사람 간 교류가 이뤄지도록 설계한다는 설명이다.

특히 일본의 치매노인 그룹홈 사례인 ‘코모레비의 집’은 단층 구조의 주택 형태로 조성돼 생활공간과 돌봄공간이 분리되지 않고 자연스럽게 연결되는 특징을 가진다. 이곳에서는 입소자와 직원 간에도 수평적 관계가 형성되며, 각자가 역할을 가지는 생활이 가능하다고 소개됐다.

김 교수는 “홈(Home)이란 단순한 건물이 아니라, 공간·시간·관계가 회복되는 장소”라며 “토야마 교수 역시 시설에 있더라도 자기 자신다운 삶을 이어갈 수 있는 공간이 실현되기를 바랐다”고 설명했다.

이날 회의에는 돌봄분과 회원 외에도 다수의 선배시민협회 회원들이 참여했다. 참가자들은 국내 사례로 해바라기요양원, 샬롬하우스 등을 공유했으며, 폐교를 활용한 노인시설 아이디어와 야마모토 리켄의 탈시설 공동체 관련 서적에 대한 논의도 이어졌다.

한국선배시민협회 비영리 법인 설립 허가…“시민의 권리를 지키는 든든한 공동체로”

admin — Sun, 17 May 2026 23:40:27 +0900

한국선배시민협회 비영리 법인 설립 허가…“시민의 권리를 지키는 든든한 공동체로”

선배시민협회가 사단법인 한국선배시민협회로 새롭게 거듭났다.
지난 5월 11일 행정안전부로부터 비영리법인 설립 허가를 받은 데 이어, 17일 협회 사무실에서 법인 허가를 자축하는 모임을 열었다.

당초 소규모 번개 모임으로 계획됐던 이날 행사는 회원들의 적극적인 참석 의사로 인해 성대한 파티 같은 분위기 속에서 진행됐다.

당일 행사에는 성남의 조규섭·정부미자 회원을 비롯해 서울지부 준비위원회 회원들, 연금위원회와 돌봄분과 등 협회 곳곳에서 활동하는 회원 다수가 함께했다. 직접 참석하지 못한 울산·장수·제주 등 지역 회원들도 축하 메시지를 보내오며 사단법인 출범의 기쁨을 함께 나눴다.

특히 법인화 추진TF로 활동한 박진상·김정규·오송경·임순주 회원들의 노고에 감사의 마음이 이어졌다.

유해숙 협회장은 인사말에서 “올해는 협회가 내적·외적으로 성장하는 해가 될 것”이라며 “사단법인 한국선배시민협회가 노인단체의 중심으로서 누구나 시민의 권리를 가진 존재로 당당하고 안전하게 살아갈 수 있는 길을 만들어가는 협회가 될 것이라 믿는다”고 말했다.

이어 “우리는 명망가나 특정인 중심이 아니라 회원들이 십시일반 힘을 모아 여기까지 왔다”며 “오늘 포트럭 파티 역시 우리가 상향식 방식으로 민주적으로 운영되는 조직이라는 것을 보여주는 자리”라고 강조했다.

또 “활동가 이사들 중심으로 10여 명 정도 올 줄 알았는데 이렇게 많은 분들이 함께해 주셨다”며 “우리는 힘과 우정, 비전을 가진 멋진 조직이다. 사단법인이 아니었을 때도 여기까지 왔는데, 이제 법인의 지위를 갖고 한국 사회를 품으며 어디까지 갈 수 있을지 신나게 가보려 한다”고 소감을 전했다.

하삼일 서울지부 준비위원장은 “서울지부도 10월 중 출범할 수 있도록 최선을 다하겠다”며 “준비위 일로 너무 스트레스를 받기보다 서로 도우며 천천히 함께 만들어 나가겠다”고 말했다.

이수홍 부회장 역시 “오늘은 정말 가장 기쁜 날”이라며 “선배시민협회가 이제 사단법인이라는 법적 지위를 갖게 되어 더욱 뜻깊다”고 밝혔다.

이어 “법적 지위를 얻었다고 해서 선배시민운동과 노인운동이 하루아침에 꽃피는 것은 아니겠지만, 보다 안정적으로 시민들에게 다가가고 운동을 확산하는 데 큰 도움이 될 것”이라며 “서유럽과 북유럽의 복지국가 역시 이런 작은 시작에서 출발했을 것”이라고 말했다.

이날 행사에는 연천에서 직접 만든 막걸리 한 상자를 가져온 회원, 단팥빵을 한가득 사온 회원, 와인과 복분자주를 준비한 회원, 축하 꽃바구니를 보내온 회원 등 각자의 정성이 더해졌다. 사무국이 마련한 떡과 과일까지 더해져 따뜻하고 풍성한 분위기 속에 자축 파티는 밤 9시경 마무리됐다.

선배시민협회, 한노협·(사)마중물·선배시민학회와 ‘선배시민’ 철학·문화 확산 맞손

admin — Tue, 12 May 2026 15:53:44 +0900

선배시민협회, 한노협·(사)마중물·선배시민학회와 ‘선배시민’ 철학·문화 확산 맞손

▲ 5월 11일 오후 4시 한국방송통신대학교 대학본부 나눔관 318호에서 열린 업무협약식에서 4개 단체 장들이 기념촬영을 하고 있다.

앞줄 왼쪽부터 김영애 선배시민학회 회장, 유해숙 선배시민협회 회장, 김형식 한국노인종합복지관협회 회장, 이현숙 (사)마중물 이사장

선배시민협회는 지난 11일 서울 대학로 한국방송통신대 나눔관 318호에서 한국노인종합복지관협회, (사)마중물, 선배시민학회와 함께 ‘선배시민’ 철학과 문화 확산을 위한 업무협약을 체결했다.

이번 협약은 선배시민 철학을 기반으로 활동해 온 4개 단체가 상호 협력을 통해 시민 공동체 발전과 실천 활동 확대를 도모하기 위해 마련됐다.

유해숙 선배시민협회 회장은 인사말에서 “선배시민 철학은 노년이 돌봄의 대상에 머무르지 않고 사회적 주체로서 지역 공동체에 적극 참여해 누구나 존중받고 배고프지 않은 행복한 공동체를 만들어가는 것”이라며 “선배시민 철학을 실천해 온 단체들이 이번 협약을 통해 함께 손을 잡고 체계적인 활동을 전개할 수 있게 되어 매우 뜻깊다”고 밝혔다.

이어 “인간이 요람에서 무덤까지 인간답게 살아갈 수 있는 문명적 수준을 만들어가는 것이 선배시민운동”이라며 “오늘은 그 뜻을 함께 다지는 공식적인 자리라는 점에서 더욱 의미가 크다”고 말했다.

한국노인종합복지관협회 김형식 회장은 “이번 협약이 단순한 문서 체결에 그치지 않고 실질적인 공동 활동과 협력으로 이어지길 기대한다”며 “협회 소속 370개 노인복지관이 선배시민의 가치를 공유하고 함께 실천할 수 있도록 적극 지원하겠다”고 밝혔다. 또 “토론회와 학술대회 등 다양한 교류의 장을 통해 노인복지관 현장에 선배시민 운동이 확산될 수 있도록 함께 힘쓰자”고 강조했다.

(사)마중물 이현숙 이사장은 “마중물은 시민의 철학이 정책으로 구현되는 과정을 교육하고 지원해 왔다”며 “복지관 노인들을 대상으로 시작된 선배시민 교육이 지역사회 실천으로 이어지고, 선배시민학회와 선배시민협회 설립, 관련 조례 제정으로까지 확산되는 과정에 함께해 왔다”고 말했다. 이어 “10여 년 전 시작된 선배시민 운동이 오늘에 이르렀다”며 “선배시민은 한국의 새로운 노년운동이자 새로운 노년문화”라고 강조했다.

선배시민학회 김영애 회장은 “오늘의 협약은 공동체 전체의 이익을 위한 협약이라는 점에서 큰 의미가 있다”며 “선배시민 철학을 재정립하고 발전시키는 역할을 지속해 나가겠다”고 밝혔다. 또한 “이번 협약이 철학 확산의 중요한 계기가 되길 기대하며, 2026년 하반기 공동학술대회 개최도 제안한다”고 말했다.

이번 업무협약을 통해 선배시민협회와 참여 단체들은 △선배시민 철학 및 문화 확산 △시민 공동체 발전 기여 △기관 간 정보 교류 및 상호 발전 등을 위한 다양한 실천 활동을 함께 추진해 나갈 계획이다.

▲5월 11일 오후 4시 한국방송통신대학교 대학본부 나눔관 318호에서 열린 업무협약식에서 4개 단체 장들이 기념촬영을 하고 있다.

앞줄 왼쪽부터 김영애 선배시민학회 회장, 유해숙 선배시민협회 회장, 김형식 한국노인종합복지관협회 회장, 이현숙 (사)마중물 이사장.

뒷줄 왼쪽부터 이현승 선배시민학회 간사, 인지훈 선배시민학회 학술분과위원장, 유범상교수 한국노인종합복지관협회 자문교수,

강상준 한국방송대사회복지학과 교수, 공군자 선배시민협회 부회장, 신명희 한국노인종합복지관협회 부회장, 김수정 (사)마중물 사무국장